admin 探索2026年初投资增长恢复：以投资有效“进”促经济发展“稳”_中国经济网-国民经济门户
今年以来，多个重大项目密集启动，从重大基础设施项目到支撑生产力的新型产业配套项目，为稳定投资注入决定性动力。国家统计局3月16日公布的最新数据显示，今年1-2月全国固定资产投资（不含农户）同比增长1.8%，而去年全年则下降3.8%，由降转增。接受《证券日报》记者采访的多位业内专家希望，随着各项政策的不断落实和发挥，固定资产投资增速仍将保持今年全年稳中向好，有力支撑经济平稳运行。改善投资逻辑 投资在业内普遍被认为是“波动性”的，其波动性吸引了市场的广泛关注。国家统计局数据显示，2025年全国固定资产投资（不含农户）485186亿元，比上年下降3.8%。对此，银河证券首席经济学家张军在接受《证券日报》记者采访时表示，房地产市场深度调整是投资下降的主要原因。制造业和高技术投资往往在新旧动能转换过程中脱颖而出，但这并不足以完全抵消传统行业短期内下滑的压力。财新金控首席经济学家吴侨明认为，关键原因之一是ins新旧动能转换时期优质项目供给充足。传统领域优质项目不断减少，新兴领域投资受规模小、风险高、融资难等因素限制，缺口难以及时填补。事实上，这背后隐藏着“投资逻辑”的变化。过去，我们可能会根据“可用的东西”来弥补缺陷。现在，投资正在走向“好与不好”、“新与否”的层面。从“补短板”到“练长板”，这不仅是项目的改进，也是投资逻辑的改进。从日本发展阶段来看，经济结构随着建筑业的调整和房地产市场的调整，一些传统基础设施建设逐渐完善，投资增速自然有所回升。盟友进入逐步调整期。但也要看到，在此过程中，投资结构特别是新兴产业投资潜力不断优化。 2025年，信息服务业投资预计增长28.4%，航空航天及装备制造业投资增长16.9%，为后续投资回报奠定坚实基础。 2026年初以来的数据有力地体现了这种结构优化的有效性。日前，国家统计局新闻发言人、总经济师、国家经济统计司司长付凌辉在介绍2026年1-2月国民经济运行情况时表示，今年以来，在扩大有效投资各项政策措施影响下，投资增速由下降转为回升。增长，特别是在关键领域。投资快速增长，对优化供给结构、扩大市场需求发挥积极作用。数据显示，1-2月固定资产投资同比增长1.8%。主要特点是：重点领域投资加快增长，新动能投资持续增长、有效拓展。有效投资政策的效果是显而易见的。在新动能投资方面，各地因地制宜发展新产能、技术创新、创新发展，产业景气深度融合，新动能相关投资实现快速增长。 1-2月份，高技术产业投资同比增长5.1%，其中装备制造业、航空航天和信息服务业投资分别增长20.2%和16.5%。跟投方的积极变化三类资金的发挥都离不开政策的精准引导和不断强化。付令辉表示，今年以来，各地区、各部门持续推进“两级”建设，支持大规模设备改造，加大项目资金支持力度，推动扩大投资。 1-2月份，国家管理投资同比增长7.7%，明显超上年，设备购置投资同比增长11.5%。同时，积极落实促进民间投资的政策措施，激发民间投资活力。 1-2月民间基础设施投资增长9%。领导和促进与私人投资相关的政府投资您可以看到，积极发挥自己的作用所产生的效果是非常明显的。回顾政治版图，从中央到地方各国政府不断发出信号、不断完善支持有效投资的措施。 2025年12月召开的中央经济工作会议制定2026年经济工作主要任务时提出“保持内需主导地位，建设强大国内市场”和“促投资止跌稳”。 2月6日召开的国务院常务会议指出，“有效的投资促进对稳定经济增长、提升发展后劲具有重要作用”。会上宣布，政府将着力创新和完善政策措施，提高资金效益，推出中央财政投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等政策性金融新产品。今年的《政府工作报告》列出了“加强国内强国建设”。市场”作为政府2026年的首要任务，明确“最大限度释放有效投资潜力，聚焦新生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，增强市场驱动投资有效增长动力，提高关系民生的政府投资比重”。与此同时，今年的《政府工作报告》还透露了一系列“真金白银”的支持措施，包括“安排中央预算内投资7550亿元、安排8000亿元用于‘第二层次’建设的超长期国债专项资金以及提高中央投资分行业补助标准”、“发行8000亿元金融政策新产品，鼓励社会资本加大投资”等。资本”。 ”。张军认为，以上三类金融支持的侧重点不同可以有效释放投资潜力。中央预算内投资发挥补益补短作用，超长期专项国债发挥支持国家中长期重大项目的作用，新型政策性金融产品发挥利用扶持资金和社会资本的作用。确实，要推动这三个基金持续形成协同效应，成功的分工协作是关键，但明确的定位也是必要的。中央预算内投资发挥“引导”作用，通过直接补贴提供初始资金，确定投资方向。特别超长期国债注重“二元”结构，提供长期投资机会。大型示范项目以低成本提供稳定的融资。新的金融政策工具充当项目资本的“放大器”，引导社会资本资本继续投资。另一方面，要加强合作协调。稳定项目耦合机制，促进同一项目库三类资金耦合，避免资金碎片化，最大限度发挥有效投资潜力。以浙江省丽水市城建项目融资难题为例。在国家发改委提前发布的最新2026年中央财政支持名单中，丽水市25个城建项目成功入选中央预算内投资和超长期国债专项财政支持，总额约9.6亿元。其中，在城市更新专项领域，丽水市共有10个项目获得中央预算投资约2.5亿元。在城市地下管网建设及修复领域，丽水市15个项目获得最高7.1亿元特别超长期债券支持。此次注资不仅明确阐释了政治措施的“分工协作”，也为丽水“徐山丽水活力城市”建设注入强劲动力。释放有效投资潜力 尽管出现积极变化，但也要看到，国际环境依然复杂严峻，国内房地产市场调整、企业盈利能力疲软等因素对投资增长的影响仍然有限。付凌辉表示，下一阶段，要贯彻落实中央经济工作会议和两会精神，聚焦发展新生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，把“货物投资”和“人投资”结合起来，更好推动经济发展发展和改善人民生活。作为拉动中国经济增长“三驾马车”的一员，促稳投资、充分利用和释放有效投资潜力将是今年扩大内需的重要支柱。张军预计，全年固定资产投资增速将实现小幅正增长。从结构上看，基础设施投资有望由负转正，制造业投资温和复苏，高新技术投资和新型生产力投资继续保持强劲势头，房地产投资降幅放缓，民间投资逐步恢复。 “2016年，制造业投资有望驶入‘快车道’。”广开首席产业研究院高级研究员刘涛向《证券日报》记者表示，在政策支持等多重因素的共振下，制造业投资有望进入“快车道”。在科技创新和国内外需求的推动下，制造业投资有望从“自下而上”转向“加速上行”。制造业投资年增速预计将达到3%至5%，产业链韧性和质量不断提升。与此同时，基础设施投资总额稳步增长，政策重点聚焦“重复建设”和城市更新项目。提出资金和项目，新老基础设施协同推进，民间资本参与空间扩大。这些政策对投资的牵引和支持明显增强，体现了国家积极扩大有效投资、稳定增长预期的战略决心。吴巧明还预计，今年全年固定资产投资将实现正增长。随着现有和渐进政策的落实以及拉大型项目、基础设施和制造业投资有望引领企稳和复苏。吴桥明进一步表示，投资主要有三个方面“止跌企稳”。首先，聚焦重大工程，聚焦新型生产力和人力资源综合开发，推进水网、电力网、计算机电源网、新型通信网、城市地下管网、物流网等“六网”建设，加快“人工智能+”、教育、医药等重点领域投资，拓展新的投资空间。二是吸引民间投资，通过改革激发市场活力，向民营企业开放更多应用领域。完善投融资机制，让民营企业“有勇气、有能力、愿意投资”。三是要解了解项目实施情况，打通“项目融资要素”链条，确保各类资金精准匹配项目需求，强化土地、电力等要素保障，确保大项目尽早开工、加快建设，产生更大体力工作量。展望未来，“两级”建设稳步推进，新产能领域持续投资、中央预算内投资、特别超长期国债、新政策性金融产品合力开发，将进一步释放有效投资潜力，为我国经济高质量发展奠定长期基础。
（编辑：张冲）